¿Continuidad para quién?
por sayra pinto
4 mar. 2026
A lo largo de las Américas, finales del siglo XIX marcaron la última etapa de consolidación territorial del orden colonial. Para entonces, los imperios europeos ya se habían retirado en gran medida, pero los Estados nación emergentes avanzaron para asegurar el control de tierras que habían permanecido fuera de una autoridad centralizada. Campañas militares, regímenes de tierras y programas de asentamiento absorbieron territorios indígenas y los reorganizaron dentro de economías nacionales. Las Llanuras en Estados Unidos, las praderas de Canadá, la Patagonia en Argentina y las tierras mapuche en Chile fueron puestas bajo control estatal durante este período. Estas campañas redistribuyeron vastos territorios hacia sistemas de propiedad privada alineados con la agricultura de exportación, la ganadería y la extracción de recursos, mientras ferrocarriles, puertos y sistemas de canales conectaban esas tierras con los mercados globales. En términos estructurales, este fue el momento en que las últimas grandes zonas de autonomía territorial indígena en el hemisferio fueron desmanteladas e incorporadas a la arquitectura de gobernanza del Estado nación moderno.
Visto estructuralmente, este período representa la etapa final de terraformación colonial de coherencia territorial a lo largo del hemisferio. Siglos anteriores ya habían establecido la orientación extractiva del continente. Esto no fue simplemente una expansión territorial. Fue la fase final de un proceso de siglos de reorganización de la tierra, el trabajo y la gobernanza en todo el hemisferio. En Las venas abiertas de América Latina, Eduardo Galeano describió cómo la riqueza de las Américas fluía hacia afuera a través de sistemas diseñados para extraer plata, azúcar, café y otros recursos para los mercados globales. Lo que finales del siglo XIX lograron fue la consolidación territorial final necesaria para estabilizar ese orden extractivo. La tierra fue reorganizada, la infraestructura construida y las poblaciones desplazadas hacia nuevos patrones de trabajo y asentamiento capaces de sostener la economía política que Galeano describió.
Lo que estamos viviendo ahora parece ser otra fase de terraformación de coherencia hemisférica, aunque los instrumentos son distintos. La reestructuración actual no es principalmente territorial. En cambio, se está desarrollando a través de dominios de gobernanza que regulan la circulación: corredores migratorios, cadenas de suministro, minerales para la transición energética, sistemas de vigilancia digital e infraestructuras de adaptación climática. La autoridad se ejerce cada vez más mediante la gestión del movimiento más que mediante la expansión de fronteras por sí sola. Los Estados cooperan a través de jurisdicciones para monitorear rutas migratorias, asegurar corredores logísticos y estabilizar zonas críticas de recursos. El hemisferio está siendo reorganizado alrededor de sistemas que gestionan flujos de personas, bienes, energía y datos.
Es importante notar que esta reestructuración está ocurriendo a lo largo de las mismas junturas creadas durante la consolidación anterior. Los lugares donde se concentran los corredores migratorios, donde la aplicación de la ley se intensifica, donde la extracción se expande y donde las presiones climáticas se acumulan a menudo corresponden a territorios históricamente moldeados por el despojo y la reorganización de la tierra ocurridos en el siglo XIX. Esa consolidación anterior no solo reorganizó el territorio. Creó posicionamientos duraderos dentro del sistema hemisférico.
Si el hemisferio está entrando en una nueva fase de terraformación de coherencia organizada en torno a la gobernanza de la circulación más que a la consolidación territorial, entonces las implicaciones para la organización comunitaria son significativas. Gran parte de la organización del siglo XX asumía que el poder era principalmente territorial: gobiernos municipales, instituciones locales, escuelas, lugares de trabajo y barrios. Pero cuando la autoridad de gobernanza opera cada vez más a través de corredores, cadenas de suministro, redes de aplicación de la ley y acuerdos transfronterizos, el terreno de la organización cambia. Las decisiones que moldean la vida local ahora pueden tomarse mucho más allá de la localidad misma, dentro de sistemas logísticos, financieros y de seguridad que se extienden por todo el hemisferio.
Esto no vuelve obsoleta la organización comunitaria. Cambia lo que debe ver y cómo debe orientarse. Las comunidades locales siguen siendo los lugares donde las consecuencias llegan primero: donde las presiones migratorias, las disrupciones climáticas, el desplazamiento habitacional, la precariedad laboral y los sistemas de vigilancia se vuelven tangibles en la vida cotidiana. Organizar en este contexto requiere una doble capacidad: mantener un arraigo profundo en la comunidad y al mismo tiempo comprender los sistemas más amplios que se mueven a través de ella. Las comunidades no son solo barrios. También son nodos dentro de sistemas circulatorios más amplios.
Para los Terrenales, este posicionamiento es especialmente significativo. Los Terrenales emergen de la ruptura producida por la esclavización, el genocidio y el desmantelamiento de los sistemas territoriales indígenas durante la fase anterior de terraformación colonial de coherencia. Como resultado, las comunidades Terrenales a menudo han vivido en la juntura del sistema hemisférico: donde pasan los corredores migratorios, donde operan las economías extractivas, donde se requiere movilidad laboral y donde la aplicación estatal de la ley se intensifica. La exposición ha sido alta, pero también lo ha sido la capacidad de percibir cómo múltiples sistemas se intersectan.
En la reestructuración actual, esa juntura se vuelve aún más importante. Cuando el poder de gobernanza se desplaza hacia la gestión de flujos —de trabajo, recursos, migración e infraestructura— las comunidades ya posicionadas dentro de esos sistemas de movimiento suelen ser las primeras en percibir el cambio estructural. Los Terrenales ocupan así una posición paradójica: cargan con una exposición desproporcionada a las consecuencias, pero también sostienen formas de conocimiento y orientación moldeadas por generaciones de navegar la inestabilidad sistémica.
Esto plantea una pregunta esencial: continuidad ¿para quién? Los sistemas que actualmente reorganizan el hemisferio están diseñados para estabilizar la continuidad de infraestructuras, cadenas de suministro y flujos de recursos. Buscan mantener el funcionamiento de un orden económico y geopolítico incluso cuando las condiciones que lo sostuvieron comienzan a cambiar. Pero la continuidad a nivel de los sistemas no se traduce automáticamente en continuidad para las comunidades. Para muchas personas —particularmente aquellas que viven donde se intersectan corredores migratorios, zonas de extracción y sistemas de aplicación de la ley— la pregunta no es cómo continúa el sistema, sino si la vida misma puede continuar con dignidad y estabilidad. El Marco de Continuidad Hemisférica se ocupa de esa segunda forma de continuidad.
Para la organización comunitaria esto sugiere un cambio de énfasis. El trabajo no consiste solo en defender territorio o instituciones, aunque eso siga siendo vital. También consiste en cultivar la capacidad de leer el movimiento sistémico: comprender cómo las fuerzas hemisféricas están reorganizando la vida local y ayudar a las comunidades a orientarse dentro de ese paisaje cambiante. Organizar se convierte, en parte, en un acto de custodia de la coherencia: ayudar a las comunidades a mantenerse arraigadas mientras las estructuras más amplias que las rodean se transforman.
Este cambio también tiene implicaciones para la izquierda política. Gran parte del análisis y la estrategia de la izquierda se desarrollaron durante un período en el que se asumía que el poder político estaba principalmente ubicado dentro de instituciones nacionales y formas de gobernanza territorial. Como resultado, muchas respuestas siguen orientadas hacia el cambio electoral, la reforma de políticas dentro del Estado nación o la oposición a administraciones particulares. Esos espacios siguen siendo importantes, pero no capturan plenamente dónde opera ahora la autoridad de gobernanza. Cuando la arquitectura del poder se encuentra cada vez más dentro de sistemas hemisféricos de circulación —corredores logísticos, transiciones energéticas, gobernanza migratoria y redes financieras— un análisis que permanezca confinado a la política nacional corre el riesgo de perder de vista la transformación estructural en curso.
El Marco de Continuidad Hemisférica intenta hacer visibles estas dinámicas para que las comunidades —especialmente aquellas posicionadas en la juntura— puedan orientarse dentro de esta transición. Si el siglo XIX produjo un ordenamiento territorial del hemisferio y el momento actual está produciendo uno infraestructural, entonces la pregunta que tenemos delante no es simplemente cómo continúa el sistema. La pregunta más profunda es cómo continúa la vida.
Para los Terrenales, esa pregunta no es abstracta. Siempre ha sido vivida. A lo largo de siglos de ruptura, desplazamiento y reorganización, las comunidades Terrenales han llevado adelante la continuidad de la vida dentro de sistemas que reorganizan repetidamente la tierra a su alrededor. Esa continuidad —de memoria, orientación y supervivencia colectiva— es uno de los recursos más importantes del hemisferio mientras entramos en otro período de transformación.
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